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中国科学院基本建设项目督导组对化学所在施项目进行督导

2018年6月8日下午,新一届所领导班子全体成员到分子科学前沿交叉研究平台等2项工程施工现场检查工作,园区办、监理单位、总承包单位相关人员陪同检查。

7月3日,2018年度中国科学院基本建设项目督导工作会议第二天的议程在化学所举行。会议由院条财局基建办主任袁伟主持,由原基本建设局局长孔繁文、工程热物理所原副所长曾志强、生态中心原党委书记胡仁桥、条财局返聘专家赵国华等7人组成的督导专家组,对京区各研究所的在建项目进行了督导。各所主管所领导、基建负责人、基建财务负责人参加会议。

各乡镇建管站、相关建设、施工、监理单位:

所领导认真了解了在建工程的建设进度、建设质量、安全管理等方面的情况,详细询问了目前进展及施工中的管控情况,项目经理、总监理工程师分别就领导关心问题做了解答。

中国科学院基本建设项目督导组对化学所在施项目进行督导。督导组认真听取了各研究所的汇报,从项目立项审批、经费执行、验收管理等方面给与了专业的指导意见。化学所园区办副主任程岩代表化学所做了汇报。

为进一步加强我市建筑市场管理,规范各方责任主体市场行为和安全质量行为,根据《关于开展春季建设工程综合执法大检查的通知》,市建筑工程管理局于2016年3月16日至26日,对全市在建工程进行了综合大检查。现将检查情况通报如下:

所领导对项目的安全管理、质量控制、施工进度等方面给予充分肯定。张德清所长特别指示要注意现场施工安全,杜绝出现任何安全事故。王笃金书记要求监理单位切实负起监理责任,做好现场的管控工作。

汇报会后,督导专家与参会人员到化学所分子科学前沿交叉研究平台等2项工程施工现场进行了检查,对项目的进度控制、安全管理、质量管控、文明施工等方面给予了充分肯定。同时提出由于施工现场狭窄,更要高度重视安全,做好临边防护,做好雨季施工的安全防护措施,抓住时机争抢施工进度,尽早完成基坑回填等工作。施工总承包单位项目经理、监理单位总监理工程师等相关人员陪同检查。

一、基本情况

所领导同时提出要克服施工场地狭小等问题,在保证建设质量、安全的前提下,各方要继续努力,力争早日竣工投入使用。

此次督导检查,将对分院各单位进一步做好基建工作,提升基建管理水平起到重要的指导和促进作用。

根据检查方案,本次综合大检查采取拉网式全面排查,共检查了64个工程项目,建筑面积1813911.39平方米,造价569327.42万元。重点检查了建设工程的各方主体市场行为、基本建设程序执行情况、工程质量安全管控、项目施工主要管理人员到岗履职、建筑工地扬尘整治、工程监理行为。从检查情况看,全市工程建设基本程序履行总体较好,大部分施工单位诚信意识得到加强,建筑市场秩序日趋规范,施工质量和危险性较大的分部分项工程基本处于受控状态,质量、安全总体形势较为平稳。

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二、存在的主要问题

园区建设与管理办公室

汇报会议现场

建设程序方面

2018年6月12日

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1、5个工程项目未领取施工许可证

汇报会议现场

开发区道爵新能源公司附属用房二期、卸甲镇华翔有色金属附属用房二期、汤庄镇岱信环保科技公司生产厂房、湖西新区赛欧电器生产楼及车间工程、三垛镇扬州立华畜禽交工车间及综合房项目未办理施工许可证擅自开工。

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2、部分工程消防合同、分包合同未能及时备案

检查施工现场

华昇沁园二期三标、天泽锦苑、碧水新城四标段的消防工程外地施工单位及消防合同未到建管处进行相关备案。二中风雨操场项目分包单位未到建管处备案。

园区办

工程质量、安全生产方面

2018年7月6日

1、部分工程施工企业项目部存在关键岗位人员配备不达标、人证不相符、履职不到位的情况。少数施工单位项目经理长期不在岗。

2、工程实体质量总体较好,但也发现了一些工程施工单位未严格执行规范要求,部分工程的施工单位存在以下问题:未按规范留置同条件试块;现浇板保护层抽查结果较差;验槽记录未签署意见;门窗复检不及时;坍塌度记录缺失;违规使用黏土砖。

3、工程安全检查过程中发现部分项目存在以下问题:多个项目施工企业将安全资料承包给同一个人编制,造成资料内容不能与施工现场同步,缺乏真实性,不能反映企业在安全文明施工方面管理的情况;起重机械的日常维护保养及月度保养记录不真实;模板支撑架体的搭设不规范,施工企业及监理单位对此分项工程验收不到位;脚手架及人货梯停层平台架体不按方案或规范搭设;临时用电配置不规范。

建筑工地扬尘整治情况

个别工程的建设单位对扬尘管控工作重视不够,少数施工企业的工程车辆出入冲洗记录不齐全,冲洗等设备形同虚设。

工程监理行为方面

1、人员到岗情况。部分项目备案的监理人员到岗率不高,尤其是外地进邮监理企业情况更加严重。

2、监理资料情况。部分工程监理规划、细则,内容张冠李戴,对有些危险性较大分部分项工程未编制实施细则,也没有对施工单位提出具体要求;有些单位监理监理日志记录不详细,台账建立不全;部分现场监理机构,不能真实反映现场情况,现场档案管理不到位,工程变更处理不符合规范要求;部分项目的监理单位现场发出的通知单未及时要求施工单位回复,资料的闭合性差,未整改事项处理不了为及时向主管部门报告。

3、现场监理情况。部分项目材料进场报验程序不规范,个别项目材料未经复试就投入使用;少数监理单位旁站记录缺项漏项较多,内容不全,平行检测记录有缺失,不能充分反映现场监理真实情况。

三、结果运用

本次检查中质量行为比较规范,实体质量观感较好,现场施工安全文明措施,扬尘管控工作落实较好的项目有:九龙湾二期工程、碧水新城南苑保障性住房(三期工程)二标段9#楼、碧水新城南苑保障性住房(三期工程)四标段标段13#楼、高邮市赞化学校项目工程。同时对上述项目施工、监理单位予以通报表扬,具体名单见附件。

对本次检查中参见各方存在的问题,检查时各职能部门已下发相应监督整改文书或执法建议书,由对应部门督促整改到位。对其中严重违反法律法规、强制性标准的项目,以及整改仍未到位的情形,由执法大队按法定程序进行查处,同时按照有关规定记录责任单位和责任人的不良行为。

附:2016年春季建设工程综合执法大检查通报表扬项目

2016年春季建设工程 综合执法大检查通报表扬项目

填报单位:高邮市建筑工程管理局

扬州益本房地产开发有限公司

九龙湾地下机动车库、九龙湾7、8#楼

江苏润扬建设工程集团有限公司

13270457149

南京海宁建设工程监理公司

5610.55

高邮市经济适用住房发展中心

碧水新城南苑保障性住房(三期工程)二标段9#楼

扬州弘鼎建设工程有限公司

13655250238

江苏润扬项目监理有限公司

1005.74

高邮市经济适用住房发展中心

碧水新城南苑保障性住房(三期工程)四标段标段13#楼

江苏邮城建设工程有限公司

13952542666

江苏润扬项目监理有限公司

999.3978

高邮市赞化学校

高邮市赞化学校行政办公楼

扬州市弘宇建筑安装工程有限公司

18936465222

江苏中建业工程项目管理咨询有限公司

14558.99

3219.61

高邮市赞化学校

高邮市赞化学校3、4号宿舍楼

扬州市富康建设工程有限公司

15161416480

江苏省苏扬建苑工程项目管理有限公司

2894.44

高邮市赞化学校

高邮市赞化学校1号宿舍楼

扬州市龙海建筑安装工程有限公司

13852552318

江苏省苏扬建苑工程项目管理有限公司

10878.5

2191.83

高邮市建筑工程管理局

2016年4月20日