“要给大学生合理‘增负’”

浙江师范大学国际与比较教育研究院万秀兰、李佳宇在《比较教育研究》2019年第4期刊文指出:非洲高等教育卓越中心建设呈现出组织上的国际性、区域性和竞争性,管理上的主体多样性和过程规范性,目标导向上的发展性、应用性和公平性等特征。这些建设提升了各非洲高教卓越中心的关键能力,带动了非洲的区域高等教育发展,有助于非洲树立赶超其他地区的信心和增强非洲大学的治理能力。与欧美国家相比,我国参与非洲高教卓越中心建设的机构很少且影响力有限。为此,我国应加强对非教育合作团队的培育,近期在参与高教卓越中心建设上要强调与世界银行合作,依托我国的优势和特色,结合非洲教育需求,开展科研、教学、学术方面的合作项目,谋求在合作中提升我国高教的自我能力并发挥中国的独特作用。

新时代,如何打造中国特色、世界水平的一流本科教育?新近出台的《关于加快建设高水平本科教育
全面提高人才培养能力的意见》(以下简称“新时代高教40条”)被视作达成这一目标的重要“施工图”
记者:近年来,中国大学在各大世界大学排行榜上表现抢眼。但也有评论指出,这些排行榜指标更偏重考量高校科研能力,忽视了本科教育。与世界对标,中国的本科教育到底处于一个什么样的水平?

本报北京10月17日讯记者今天从教育部获悉,为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“新时代高教40条”指出,办好我国高校,办出世界一流大学,人才培养是本,本科教育是根。建设高等教育强国必须坚持“以本为本”

新时代,如何打造中国特色、世界水平的一流本科教育?新近出台的《关于加快建设高水平本科教育
全面提高人才培养能力的意见》(以下简称“新时代高教40条”)被视作达成这一目标的重要“施工图”,备受各界关注。

中国教育报北京10月17日讯记者今天从教育部获悉,为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实全国教育大会精神,紧紧围绕全面提高人才培养能力这个核心点,加快形成高水平人才培养体系,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,教育部日前印发《关于加快建设高水平本科教育
全面提高人才培养能力的意见》(以下简称“新时代高教40条”)等文件,决定实施“六卓越一拔尖”计划2.0。

不同层次、类型的高校该如何结合自身情况“施工”?其中最大的挑战是什么?“施工”质量又将由谁评价?针对由此引发的思考和热议,本报记者独家专访了教育部高等教育司司长吴岩。

“新时代高教40条”指出,办好我国高校,办出世界一流大学,人才培养是本,本科教育是根。建设高等教育强国必须坚持“以本为本”,加快建设高水平本科教育,培养大批有理想、有本领、有担当的高素质专门人才,为全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化、建成社会主义现代化强国提供强大的人才支撑和智力支持。

5197. com,记者:近年来,中国大学在各大世界大学排行榜上表现抢眼。但也有评论指出,这些排行榜指标更偏重考量高校科研能力,忽视了本科教育。与世界对标,中国的本科教育到底处于一个什么样的水平?

进入新时代以来,高等教育发展取得了历史性成就,高等教育综合改革全面推进,高校办学更加聚焦人才培养,立德树人成效显著。但人才培养的中心地位和本科教学的基础地位还不够巩固,一些学校领导精力、教师精力、学生精力、资源投入仍不到位,教育理念仍相对滞后,评价标准和政策机制导向仍不够聚焦。“新时代高教40条”要求,高校必须主动适应国家战略发展新需求和世界高等教育发展新趋势,牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点,把本科教育放在人才培养的核心地位、教育教学的基础地位、新时代教育发展的前沿地位,振兴本科教育,形成高水平人才培养体系。

吴岩:中国高等教育总体上开始进入世界第一方阵,开始与世界高等教育的最新发展同频共振。以工程教育为例,2016年,我国正式加入国际工程教育《华盛顿协议》组织,标志着工程教育质量认证体系实现了国际实质等效,工程专业质量标准达到国际认可,成为我国高等教育的一项重大突破。这也标志着截至2017年年底,全国198所高校的846个工科专业的质量实现了国际实质等效,进入全球工程教育的第一方阵。但目前,高校人才培养工作已进入提高质量的升级期、变轨超车的机遇期、改革创新的攻坚期,本科教育仍然存在一些带有普遍性的突出问题。

“新时代高教40条”提出,经过5年的努力,“四个回归”全面落实,初步形成高水平的人才培养体系,建成一批立德树人标杆学校,建设一批一流本科专业点,引领带动高校专业建设水平和人才培养能力全面提升,学生学习成效和教师育人能力显著增强;协同育人机制更加健全,现代信息技术与教育教学深度融合,高等学校质量督导评估制度更加完善,大学质量文化建设取得显著成效。到2035年,形成中国特色、世界一流的高水平本科教育,为建设高等教育强国、加快实现教育现代化提供有力支撑。

记者:具体问题表现在哪些方面?

“新时代高教40条”要求,把思想政治教育贯穿高水平本科教育全过程,坚持正确办学方向,坚持德才兼修,提升思政工作质量,强化课程思政和专业思政;围绕激发学生学习兴趣和潜能深化教学改革,改革教学管理制度,推动课堂教学革命,加强学习过程管理,强化管理服务育人,深化创新创业教育改革,提升学生综合素质;全面提高教师教书育人能力,加强师德师风建设,提升教学能力,充分发挥教材育人功能,改革评价体系;大力推进一流专业建设,实施一流专业建设“双万计划”,提高专业建设质量,动态调整专业结构,优化区域专业布局;推进现代信息技术与教育教学深度融合,重塑教育教学形态,大力推进慕课和虚拟仿真实验建设,共享优质教育资源;构建全方位全过程深融合的协同育人新机制,完善协同育人机制,加强实践育人平台建设,强化科教协同育人,深化国际合作育人,深化协同育人重点领域改革;加强大学质量文化建设,完善质量评价保障体系,强化高校质量保障主体意识,强化质量督导评估,发挥专家组织和社会机构在质量评价中的作用;切实做好高水平本科教育建设工作的组织实施,加强组织领导,强化高校主体责任,加强地方统筹,强化支持保障,注重总结宣传。

吴岩:比如,人才培养的中心地位和本科教学的基础地位还不够巩固,一些学校领导精力、教师精力、学生精力、资源投入仍不到位,教育理念仍相对滞后,评价标准和政策机制导向仍不够聚焦等。

同时,为实施好“六卓越一拔尖”计划2.0,教育部与相关部门还印发了《教育部等六部门关于实施基础学科拔尖学生培养计划2.0的意见》《教育部
农业农村部
国家林业和草原局关于加强农科教结合实施卓越农林人才教育培养计划2.0的意见》《教育部
工业和信息化部
中国工程院关于加快建设发展新工科实施卓越工程师教育培养计划2.0的意见》《教育部
中央政法委关于坚持德法兼修实施卓越法治人才教育培养计划2.0的意见》《教育部
中共中央宣传部关于提高高校新闻传播人才培养能力实施卓越新闻传播人才教育培养计划2.0的意见》《教育部
国家卫生健康委员会
国家中医药管理局关于加强医教协同实施卓越医生教育培养计划2.0的意见》等文件,对文、理、工、农、医、教等领域提高人才培养质量做出具体安排,明确了“六卓越一拔尖”计划2.0的总体思路、目标要求、改革任务和重点举措。在系列卓越拔尖人才教育培养计划1.0的基础上,通过拓围、增量、提质、创新,扩大了各个计划的实施范围,增强了各项改革举措的力度,提升了改革发展的质量内涵。

记者:这次出台了“新时代高教40条”以及一组“六卓越一拔尖”计划2.0,该怎么理解这两组文件之间的关系?

作者简介

吴岩:“新时代高教40条”是关于建设高水平本科教育的综合性指导意见,是“六卓越一拔尖”计划2.0制定的政策依据。从文件对象来看,“新时代高教40条”面向学校层面,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,坚定不移走内涵式发展道路,加快形成高水平人才培养体系;“六卓越一拔尖”计划2.0是对文、理、工、农、医、教等领域提高人才培养质量做出的具体安排,旨在构建中国特色、世界一流的卓越拔尖人才培养体系,在系列卓越拔尖人才教育培养计划1.0的基础上,通过拓围、增量、提质、创新,扩大了各个计划的实施范围,增强了各项改革举措的力度,提升了改革发展的质量内涵,探索出了一套人才培养的中国模式、中国方案和中国标准。

姓名:张晨 李澈 工作单位:

记者:我国正处在“双一流”建设的关键时期,对“第一梯队”的高校来说,提升本科教育质量,要把握的关键点是什么?

吴岩:高水平人才培养体系包括学科、教学、教材、管理、思想政治工作五个子体系。人才培养体系是上位的,五个子体系是下位的支持支撑,都要服务于人才培养体系。“双一流”建设高校要率先确立建成一流本科教育目标,强化本科教育基础地位,把一流本科教育建设作为“双一流”建设的基础任务,加快实施“六卓越一拔尖”计划2.0,建成一批一流本科专业。

记者:在全国1200多所本科院校中,地方应用本科占据绝大多数。对于它们来说,打造高水平本科教育,该干什么、又该怎么干?

吴岩:我国应用型本科高校办学历史相对短,心情很急迫,追赶劲头很足。我们担心两件事情,一是同构化发展,在发展模式上,盲目追随模仿;二是同质化发展,办学标准同质化。

应用型高校打造高水平本科教育,要把握好三个“心”。一是中心,要把握好服务地方需求的办学定位,始终以培养人为中心。二是核心,就是怎么培养人,专业是人才培养的基本单元,课程是人才培养的核心要素,要根据办学传统、区位优势、资源条件等建设一流专业和一流课程。三是重心,就是培养人的质量。应用型高校从“形似”到“神似”,再到“形神兼似”,校企合作、产教融合是最核心的要素。这三个“心”可以衡量一个学校跑没跑偏、失没失衡、专业建得好不好、课程开发得怎么样,也是一个学校的宏观、中观、微观。

记者:“新时代高教40条”对学生管理可谓“宽严相济”。但宽严之间,最关键还是学习能否真正激发学生学习兴趣和潜能,这也是一直以来中国教育最容易受到质疑的一点。当前我们面临的最大挑战是什么?

吴岩:当前,我们面临的最大挑战还是教师。高水平的教师队伍要做到政治素质过硬,业务能力精湛,育人水平高超,方法技术娴熟,但现实中,我们教师的育人水平还没那么高超,方法技术还不是很娴熟。例如,我们要给大学生合理“增负”,不能简单地理解为“三增”:增学分、增课时、增作业,也不是简单强调纪律约束性。而是要增加“两性一度”:高阶性、创新性、挑战度,特别要聚焦解决复杂问题的能力。这对教师的要求很高,要深入思考如何提升大学生的学业挑战度,合理增加大学本科课程难度、拓展课程深度、扩大课程的可选择性,激发学生的学习动力和专业志趣,真正把“水课”变成有深度、有难度、有挑战度的“金课”。

记者:打造高水平本科教育,质量评价体系至关重要。意见提出,要推进“保合格、上水平、追卓越的三级专业认证”。这与以往的本科评估是什么关系?将怎么实施?

吴岩:专业认证与审核评估、合格评估是两类不同的高等教育质量保障方式。一是范围不同,专业认证只对专业,审核评估、合格评估对的是全校;二是结果不同,专业认证结果分为通过与不通过,审核评估不作通过与否的结论,合格评估的结论是通过、暂缓通过和不通过。

一级认证重在“保合格”,保证专业的基本条件、基本管理、基本质量达到合格要求,服务于专业结构调整和优化;二级认证重在“上水平”,推动《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》贯彻实施,提升专业建设上水平;三级认证重在“追卓越”,保证专业达到国际实质等效质量要求和中国特色一流专业建设要求,服务于一流本科建设和卓越人才培养。

本科教学工作审核评估和合格评估由教育部高等教育评估中心负责组织实施,三级专业认证工作将在教育部的指导下,由教育部高等教育评估中心、各省级教育行政部门、教育部教学指导委员会和相关行业学协会共同组织实施。

(光明日报记者 邓晖)

作者简介

姓名:邓晖 工作单位:

相关文章