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[编者按]自2016年浙江省委启动群团改革以来,省社科联作为我省第二批群团改革单位,认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和《浙江省群团改革总体方案》等重要文件精神,根据省委办公厅和省委宣传部关于推进群团改革工作的具体部署要求,积极借鉴第一批改革单位的经验,明确群团改革的基本方向和重点,更加突出改革强省的工作导向,保持和增强政治性、先进性、群众性,坚持问题导向,着力优化职能,密切联系社会科学界人士,最广泛地团结引领全省广大社科工作者为繁荣哲学社会科学事业,推进社科强省建设贡献力量。同时,多次组织召开市县社科联工作和培训会议,着力推动市县社科联的群团改革工作,并发掘、搜集了若干市县社科联群团改革的先进经验予以推广并向省委办公厅推荐。日前,丽水市社科联与德清县社科联的群团改革经验材料被省群团改革专项小组办公室《浙江省群团改革典型经验汇编》收录。现全文刊发供大家学习参考。

2015年12月8—9日,省市社科联工作会议在金华召开。省社科联领导、机关各处室主要负责人,各市社科联主席、秘书长等近40人参加。省社科联党组书记郑新浦主持会议并在会上讲话。

当好政府智囊团
  不久前,厦门市社科联连续就厦门加快建设“五大发展”示范市、推进自贸片区试验改革等课题开展精准资政研究,为厦门改革发展贡献强大的“社科力量”。
  近5年,厦门市社科联共立项了314项调研课题,其中重大课题39项、重点课题86项、一般课题138项、青年课题51项。
  厦门市社科联不仅注重课题攻关,更注重课题成果落地转化。他们通过政协提案、两会课题成果宣传册、《智库报告》、《厦门社会科学》、厦门社会科学网站等多渠道进行多方位、多层次全面的宣传与转化,成为厦门市领导和有关部门重要的决策参考依据。
  据了解,近年来厦门市社科联立项完成的课题成果,获得厦门市领导肯定性批示26份,部门采纳意见和建议、转化为部门规章制度合计182份。每年组织编撰的《厦门经济社会发展与预测蓝皮书》,成为厦门两会代表委员的固定参阅材料。

做精讲堂品牌 服务基层群众

会上,省市社科联书面交流了2015年工作总结和2016年工作思路,9个市社科联发言交流了2015年工作中最具特色、最有成效的一项创新工作实例。杭州市社科联主席就完善社科管理机制作了经验介绍;温州市社科联副主席交流了课题评审的创新机制;金华市社科联主席就发挥理论先导作用,力推“信义金华”建设作了经验交流;衢州市社科联主席介绍了“百名社科专家走进农村文化礼堂”活动;嘉兴市社科联副主席就嘉兴红船精神学习研究宣传系列活动以及县级社科联组织建设作了交流发言;绍兴市社科联副主席着重介绍了绍兴百名“社科新人”培养工程;丽水市社科联秘书长介绍了丽水推出的人文大讲堂、人文小讲堂等社科专家服务基层的新模式;湖州市社科联副主席就湖州为推动社科理论大众化而推出的“话说湖州”52集大型社科系列片作了介绍;宁波市社科联副主席则重点介绍了线上社科科普新平台《社科云讲坛》。

社科普及进百姓家

丽水市社科联

会上,省社科联副主席邵清就明年加强服务地方基层、推动改革发展开展系列研究作了介绍,并希望各改革试点县市认真组织专家对改革推进中遇到的问题、困难和经验进行思考与深入研究,提出对策建议。同时,他还详细解读了《浙江省哲学社会科学发展“十三五“规划》,介绍了规划的框架结构、主要内容以及起草情况。与会同志从全省哲学社会科学发展全局和自身实际情况出发,认真讨论了《浙江省哲学社会科学发展“十三五“规划》,并提出了不少有见地的修改意见。

  在社科普及方面,厦门创多个福建省第一。
  2013年,福建省社科普及立法被提上议事日程,成为全国率先加快社科普及立法的省份。同年5月,第一场立法调研座谈会在厦门市社科联所在地——同文顶举行。厦门创新科普及立法载体,拓展社科普及渠道,以丰富多彩、各具特色的形式吸引广大群众参与,逐步实现社科普及品牌项目系列化、常态化。《福建省社会科学普及条例》出台后,厦门又率先全省起草并推动出台了《厦门市社会科学普及规划纲要(2016—2020)》。
  据介绍,厦门市社科联举办社科普及周5年来,共开展了101大项、3530小项活动,直接参与社科普及服务的单位达1616个,参加的社科专家学者、社科志愿者和工作人员有16200多人(次)。
  目前,厦门正在利用社科普及周、鹭江讲坛等平台,大力宣讲十九大精神,引导群众深刻领会十九大的主题主线。

丽水市社科联从社科知识普及的职能出发,充分发挥社科界专家学者众多的优势,推出了丽水人文大讲堂、丽水人文小讲堂,围绕人民群众关心的社会热点问题,加强面向大众、面向基层的社会科学普及工作,开启了社科专家服务基层的新模式,为打通社科知识普及“最后一公里”作出了积极有益的探索。目前,丽水人文大、小讲堂已在全市全面开花,受到了基层群众的欢迎,被誉为“开放的大学”,成为丽水市民文化休闲的好去处、人文社科知识普及的好平台、引领社会主义核心价值观的好舞台。

郑新浦书记在讲话中充分肯定了各市社科联取得的工作成绩,并从六个方面部署了2016年全省社科联的工作。他指出,一要讲政治重学习,强化使命担当。社科联的工作属性决定了必须长期坚持政治学习,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻党的十八届五中全会和省委十三届八次全会精神,深入学习首次中央党的群团工作会议和省委党的群团工作会议精神,认真研读、深刻理会、全面把握、学以致用。二要谋未来定规划,强化事业发展。2016年是十三五的开局之年,各市社科联要在全面领会中央和省委关于制定十三五规划建议的基础上,谋划好未来五年工作,制定好可实施、能落实的具体工作计划。三要夯基础筑中心,强化两大研究。一方面要强化基础理论研究,基础理论研究成果是应用对策研究的土壤,基础理论研究的创新与应用对策研究的发展是相辅相成的。一方面要注重引导应用对策研究与党委政府的重点工作相对接。四要接地气提水平,强化务实创新。一手抓务实,一手抓创新,推动社科工作群众性与创新性并进。五要抓重大做重点,强化成效影响。着重落实一批与省委省政府战略保持一致的,人民群众喜欢的重点项目,进一步扩大哲学社会科学对我省经济社会的影响力。六要育人才、建队伍,强化组织保障。通过省“之江青年行动小组”,市、县、区社科管理人员培训等形式,优化组织队伍建设,培育社科学者及管理人员的新生力量。

助力弘扬城市文化

一、 坚持群众观点,服务市民学习需求

郑新浦强调,制定《浙江省哲学社会科学发展“十三五“规划》,一要思考着眼点,即前瞻百年,谋划五年;环视全域,谋划一域;把握大势,谋划大事;面对问题,谋划破题;坚持新念,谋划转念;贯彻“两局”,谋划全局。二要做好结合点,即与贯彻落实中央和省委的十三五规划精神相结合;与浙江省未来五年总体发展相结合;与浙江省哲学社会科学的发展现状和形势任务相结合。三要把握关系点,即远与近、虚与实、大与小、承与创、重与轻的关系。

  2016年春节期间,厦门市社科联联合厦门港务集团,打造以“百年鼓浪屿”为主题,以鼓浪屿老照片为主打,以“人文鼓浪屿”主题书店为主题的“文化植入”工程,把东渡国际邮轮码头候船大厅变身为富有人文气息的“文化客厅”,为市民和游客了解厦门的人文历史提供了一个窗口。这是厦门市社科联助力鼓浪屿申遗众多举措中的一个生动例子。
  做好城市精神、历史文脉的传承,是新时代社科工作的重点之一。2009年,厦门市社科联组织编辑“厦门社科丛书——鼓浪屿历史文化系列”。2013年,经过精心策划,厦门历史文化地标同文书院重新挂牌。复牌后的同文书院,创立同文讲堂、同文智库、同文译馆、同文藏书阁、同文数据库、同文书社等6个载体,同文讲堂走进高校、部队、企业、社区,开办讲座35场,同文书社编辑出版一系列厦门历史文献丛书,从广度、深度上极大地拓展深化了厦门地方历史文化研究和文脉传承。

创办于2009年的丽水人文大讲堂是面向市民创办的公益性讲堂,以传播时代思想、弘扬人文精神、发展公共文化、提升城市品位为宗旨,每月一期,目前已举办了103期。2014年以来,丽水市社科联积极探索丽水人文大讲堂走进基层的新模式,组建了丽水市社科宣讲团,推出丽水人文小讲堂,组织各高校和各学会社科骨干走进社区、走进农村普及社科知识,开展“点单式”服务,群众点什么,专家讲什么,每年开讲100多场。丽水人文小讲堂以“点单式”的双向互动服务模式,小众、方便、实用、高效、快捷,使市民在家门口就能够享受公共文化。大小讲堂贯彻群众路线,把选择权交给市民,通过群众反响来检验、调整选题方向,赢得群众的欢迎。目前,丽水社会上涌现出了一大批人文大、小讲堂的忠实“堂粉”。据不完全统计,每年直接参与丽水人文大讲堂的群众5000多人次,通过报纸、网络、电视观看和学习的群众数十万人次。丽水人文大小讲堂已成为丽水市民文化休闲参与人数最多、内容最丰富、认可度最高、影响力最大、社会效果最好的品牌之一。人文讲堂真正成为丽水人民“大众、大家、大学”的学习平台,成为丽水打造学习型社会的重要载体,成为一所“开放的大学”。

    作者:本报记者 马跃华《光明日报》( 2018年05月14日 03版)

二、 做好整合文章,建设宣传教育平台

丽水人文大小讲堂适应新形势的变化,结合全媒体时代的特点,调动各方面的资源,综合运用微信、网络、直播、转播、专版、文集等多种手段,打造“复合讲堂”、“立体讲堂”、“长效讲堂”,将人文讲堂向多方面、多角度延伸,扩大覆盖面,确保长效性。同时,丽水人文大小讲堂不仅具有社会服务的功能,还兼具舆论引导、时政解读和思想教育的功能。讲堂有一半内容是围绕弘扬社会主义核心价值观设计的。在社科普及周活动期间,围绕弘扬社会主义核心价值观,组织了核心价值观进社区主题教育活动,将社科知识普及与思想教育、价值引领有机结合起来,既提高了广大人民群众的人文素养,又提升了城市的文化品位与文明程度;既普及了人文社科知识,又有效地进行了爱国主义、集体主义、文明礼仪、诚信道德等教育;既完成了哲学社会科学“认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会”的任务,又推进了社会主义核心价值体系建设,成为宣传思想文化工作“三贴近”的重要平台。

三、 重视提升质量,改善公共文化民生

丽水市社科联从意识形态工作部门属性出发,切实把握好讲座的舆论导向,确保在政治方向上不出现偏差。同时,精选主讲嘉宾,先后邀请了毕淑敏、葛剑雄、阎崇年、鲍鹏山等在内的名家担任主讲嘉宾,内容涉及国学经典、文化艺术、幸福人生、国防军事、健康养生、读书运动、社会管理等领域,防止出现质量低劣讲座,以增强讲堂的生命力与可持续性。丽水人文大、小讲堂的开放性、广泛性和包容性,让丽水市民直接享受到了政府提供的免费、优良的公共文化服务,树立了政府良好形象,密切了党群关系。丽水人文大、小讲堂已成为政府改善文化民生的好举措,被列入全市十件实事。

打造社科人才高地 凝聚改革发展力量

德清县社科联

近年来,德清县社科联围绕“人”这一关键要素,充分发挥“联”的作用,大力度引进高等院校高学历人才,成立“研读德清——县域社科研究创新团队”,有效培育县域研究土专家,着力建设民间新型小智库,积极打造县域社科工作新平台,为党委、政府决策提供及时准确的咨询服务,为助推县域经济社会发展提供新动力、增添软实力。

一是组建社科研究人才团队。以研究生以上高学历人才为主要群体,组建社科研究人才团队,现有成员52人,年龄在28-40岁之间,分别来自清华大学、复旦大学、浙江大学、中国人民大学等37所高校院所,其中,社会学、管理学、法学等社科专业28人;工作岗位在县级机关部门的有35人、乡镇的12人、省市有关部门5人。团队成立后,形成专题研究小组7个,涉及经济、工业、生态、文化等不同领域。同时,建立课题研究“导师制”,聘请县内外专家学者为课题导师,成立社科研究基地,为导师提供研讨、交流、合作的工作站,探索推进人文社科领域的“产学研”一体化模式。

二是建设社科课题库、专家库。围绕县委、县政府中心工作和县域发展中的重大实践和理论问题,实施“社科课题库”、“社科专家库”两库工程,为社科团队开展课题研究做好相关资源要素储备。在“社科课题库”建设方面,既遵循社科研究规律,又立足德清县情实际,全面梳理德清县推进“五位一体”建设和特色亮点工作的重大课题,助推近年来国家、省、市在德清开展的53项试点工作,以及“十三五”规划等重点工作。在“社科专家库”建设方面,利用靠近江浙沪、高校院所资源丰富的优势,广泛与浙江大学、复旦大学、浙江省社科院等10余位社科专家建立联系,积极借智借力,争取合作研究,提升社科研究质量。

三是构建县域社科研究体系。建立“研读德清”团队,根据地理区位、文化传统、发展定位等情况,积极探索“县级-乡镇-村落”三位一体的县域社科研究体系。在县域层面,与《小康》杂志社合作出版了《中国全面小康发展报告·德清样本》,对德清“五位一体”发展模式进行科学解读;在乡镇层面,对1999年乡镇撤并以来,全县11个乡镇的自然、政治、经济、文化、社会等各项事业进行全面梳理,形成《德清县乡镇发展报告》,由浙江人民出版社出版发行;在村落层面,与浙江工商大学合作开展村落研究,成功申报以燎原村、东衡村为研究案例的国家社科基金项目——《中国百村经济社会调查》德清子项目,《德清百村发展报告》撰写工作也已经启动。此外,由中国社会学会农村社会学专业委员会主办、德清县社科联承办的“美丽乡村·美好生活——新农村建设与治理”研讨会在德清召开,引起广泛好评。

通过以上做法,德清社会科学研究取得了一系列新成果。一是初步解决了县域社科研究人才不足问题。德清县社科联将分散的力量组织起来,社科人才已增至100余人,有效破解了县域社科研究型人才较少、研究力量不足等现实问题。同时,开展微论坛、微调研、微观点等“微系列”活动20余场,为各类人才继续深造、锻炼提供了更多机会,切实加强了社科人才队伍建设。二是确保了社科工作服务改革发展的精准性。德清社科人才大部分为本地各部门重要岗位的年轻干部,他们熟悉政策和县情,把握研究方向准确,研究内容针对性强,所提建议具有较高实践价值。如社科工作者开展的农村集体经营性建设用地入市试点、特色小镇建设、“最多跑一次”改革、民宿发展等社科课题研究,既事关中心工作,又惠及普通百姓。目前,已编辑《德清社科要报》6期,其他课题11篇。三是探索了基层社科研究工作机制。以本土人才为研究主体,外聘高校学者为导师的研究模式,大大提升了研究成果的实效性。“县乡村”三位一体的系统化研究,拓展了县域社科研究的内涵和外延,搭建了充满活力的社科工作平台。团队成员在中国浦东干部学院德清现场教学和中国社会学会农村社会学专业委员会年会、清华大学“行动—干预社会学”会议、之江青年学者社会管理组第二批“社区营造与参与式治理”研讨会等学术交流上交流发言,赢得了与会专家的一致好评。