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第二届地方政府与公共治理前沿论坛在我校举行

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在全面深化改革推进国家治理体系和治理能力现代化的新时代背景下,为共同探讨和交流地方政府改革与公共治理研究及创新实践中的最新成果,在天津市社科联的指导下,在《中国行政管理》杂志社、《行政论坛》杂志社、《江淮论坛》杂志社的大力支持下,10月27日,天津商业大学公共管理学院、天津商业大学地方政府与治理研究中心在图书馆学术报告厅共同举办天津市社会科学界第十四届学术年会分会场第二届地方政府与公共治理前沿论坛,论坛的主题为:“‘放管服’改革与地方治理创新”。

10月20日,“浙江省社会科学界第四届学术年会专场暨中国公共管理西湖论坛2018年会”在杭州举行。本次会议的研讨主题是“政府与市场:改革开放以来的行政体制改革”,由浙江省社科联和浙江工商大学主办,浙江工商大学公共管理学院、人文社科处、浙商研究院、政府管理研究所和《浙江社会科学》杂志社联合承办。省社科联党组成员、副主席陈先春,浙江工商大学校长、浙商研究院院长陈寿灿到会致辞。来自中国社会科学院、中央党校、清华大学、浙江大学、南开大学、华中科技大学、浙江工商大学、浙江省委党校、新加坡国立大学等十余所国内外知名院校和研究机构的60余位专家学者出席会议。

第二届地方政府与公共治理前沿论坛在我校举行。2018年5月12日,由《浙江社会科学》杂志社与浙江大学社会科学研究院共同主办、浙江大学政治学研究所承办的“改革开放与中国政治发展”研讨会在浙江大学紫金港校区顺利举行。

出席本次论坛的嘉宾有中央民族大学管理学院院长李俊清教授,天津师范大学政治与行政学院院长、青年长江学者佟德志教授,天津市社会科学联合会秘书长张再生教授,天津市行政管理学会副会长兼秘书长张霁星研究员,天津市经济技术开发区行政审批局局长赵宏高先生,《中国行政管理》杂志社主编解亚红研究员,《行政论坛》主编温美荣教授,《江淮论坛》第一编辑室主任吴楠研究员,天津师范大学政治与行政学院宋林霖教授。论坛由公共管理学院院长李增田教授主持,张再生秘书长代表天津市社科联致辞。

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本次会议回顾了改革开放四十年来中国政治发展历程,与会专家在总结历史经验的基础上,为中国更好地应对国内外挑战提出了独到见解。

论坛主会场设在图书馆国际报告厅,特邀嘉宾就推进民族宗教事务治理与能力现代化、省级政府职能转变、行政管理研究、基层治理、“放管服”改革、营商环境构建等主题作精彩演讲。

陈先春在致辞中指出,本次学术年会专场旨在对改革开放四十年来我国政府与市场关系领域的行政体制改革问题开展深入研讨,特别是对浙江省在这一领域的实践探索进行回顾和展望,为推进“八八战略”再深化、改革开放再出发提供理论支撑和智力支持。他从浙江省行政体制改革的历史出发,结合当前“最多跑一次”改革的相关情况以及各领域改革取得的突破性进展,介绍了浙江在行政体制改革进程中对政府与市场关系的探索。并希望浙江工商大学依托学校大商科优势,围绕国家和浙江改革发展进程中的重大理论和实践问题,对政府与市场关系中的行政体制改革问题继续深化研究,服务我省改革发展需要。

本次研讨会邀请了国内政治学领域的顶尖学者,包括北京大学社会学系系主任张静教授,北京大学政府管理学院常务副院长、长江学者燕继荣教授,清华大学政治学系系主任张小劲教授,清华大学政治学系副系主任景跃进教授,中央编译局中央文献翻译部主任、全球治理与发展研究中心执行主任杨雪冬研究员,吉林大学社会公正与政府治理研究中心主任、长江学者周光辉教授,中山大学政治与公共事务管理学院院长、长江学者肖滨教授,复旦大学国际关系与公共事务学院政治学系原系主任陈明明教授,浙江大学政治学研究所所长余逊达教授,浙江省社科联副主席陈先春,《浙江社会科学》主编俞伯灵,《浙江社会科学》副主编陈亚飞等。

本次论坛的两场分论坛分别在图书馆弘毅厅和明德厅举行。分论坛议题涉及“放管服”改革的理论与实践、地方政府职能转变与公共服务供给优化、政府规制与行政审批制度改革、“互联网+政务服务”与智慧政府建设、城乡基层治理体系与治理能力现代化等方面。来自中山大学、河海大学、杭州师范大学、贵州师范大学、福建师范大学、山东德州学院、哈尔滨金融学院、川北医学院、天津师范大学、天津财经大学、天津科技大学、天津城建大学等高校的29位专家学者,分享了学术研究成果。

陈寿灿在致辞中指出,政府与市场关系问题既是经济学的经典命题,也是政治学的重要议题。他希望通过本次学术研讨会,能够对改革开放以来我国行政体制改革问题进行回顾和展望,为全面深化改革提供具有前瞻性、全局性的理论支持。

与会学者一致认为,改革开放四十年以来,我国的经济、政治、文化、社会、生态和与世界的关系都发生了巨大而深刻的历史性变化。与会学者分别回溯了改革开放四十年以来中国共产党领导的内涵和方式的变化,中国行政管理体制内涵、结构和功能的变化,中国政治体制改革主题的变化,中央和地方关系的变化,中国地方改革和基层改革对地方发展、基层发展和全国发展的影响,体制内社会和政治诉求与体制外社会和政治诉求各自内容的演化和相互关系的变化,中国政治学学科发展的变化,全球化对中国问题、中国发展和中国政治学发展的影响,以政府、市场和社会三者关系为核心的中国治理体系的发展和变化,惩处腐败的体制机制的发展和变化,作为改革开放先行区的浙江和杭州的发展对中国发展所形成的影响,以及未来中国政治学发展的趋势和策略等。

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在主题报告环节,亚利桑那大学终身教授、清华大学教授、浙江工商大学公共管理学院海外院长蓝志勇,浙江大学公共管理学院曹正汉教授,中国政治学会副会长、秘书长、中国社会科学院杨海蛟研究员,原国家行政学院公共管理教研部主任薄贵利教授,中央党校政治学教研部主任时和兴教授等著名学者分别作了主旨演讲。

与会学者一致认为,现在到了中国政治学界深入总结中国和世界发展的历史经验、依据新的实践、提炼新的范式、形成新的判断和学理的时候。希望全国政治学界同行共同努力,同时加强与国际政治学界的交流与合作,尽快承担起摆在我们面前的历史使命。

会议现场

蓝志勇从新时代政治经济学的视角对政企关系进行了探讨,对我国国有企业二十余年的总体发展情况作出了分析,并在此基础上阐明了继续深化改革的必要性。

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曹正汉从经济社会学的角度出发,分析了公共事务治理与国家治理的关系,提出了两个维度的思考:一是公共事务治理与治民的关系,二是公共事务治理与治官的关系。同时,他还提出了“国家治理视角”的新方法。

论坛现场

杨海蛟认为政府职能一般从属于国家的历史形态和发展阶段,必须正确看待政府在国家治理中的权威性。只有正确理解政府,才能认识政府职能的权威性、系统性、时效性、历史性等特征及其含义。政府与市场的关系不是绝对化的,而应根据不同的历史阶段加以调整、改善,与之对应的是政府职能的持续转变和行政体制改革的不断推进。

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薄贵利首先向大家阐述了高质量服务型政府的内涵,进而分析了我国打造高质量服务型政府的必要性以及面临的挑战。他认为,不可片面理解基本公共服务的“均等化”,应做到机会均等和结果均等的相统一。

合影留念

时和兴分享了他基于社会资本理论对公共治理现代化的最新研究成果,分析了公共治理领域社会资本的现状,阐述了其对公共治理有效性和公共治理现代化的几点看法。

陈国权对主旨发言进行了总结。他指出,政府与市场关系问题是一个大命题。改革开放四十年来,政府与市场的关系不断发生变化,同时,政府角色也在不断发生着变化,以适应中国经济社会的发展。近年来,浙江工商大学公共管理学院积极依托学校大商科优势,在推动政府与市场关系的研究上积极突破,努力推动这一领域的学术发展,为国家和浙江改革发展需要进行理论探索。

在下午的两个分论坛上,来自南开大学、浙江工商大学、浙江省委党校、黑龙江大学、四川省社会科学院、西南政法大学、长春大学、绍兴文理学院等省内外高校、科研院所的学者以及来自财政系统的实务工作者围绕政府机构改革、共享经济规制、社会治理、地方财政改革、“最多跑一次”改革等议题进行了交流研讨。来自中国人民大学书报资料中心和《浙江社会科学》《社会科学研究》《社会保障评论》《探索》等杂志社的嘉宾分别对分论坛发言进行了精彩点评。

此次研讨会为专家学者和政府部门的实务工作者提供了一个有效的沟通平台。与会人员就政府与市场关系中的行政体制改革问题,从政治学、经济学、法学、管理学等学科角度,进行了充分研讨和深入交流,提出了一系列有益的思考和见解。

(浙江工商大学 供稿)